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TCE mostra benefícios do pregão para Administração Pública

sex, 31/03/2006 - 16:11

           Uma modalidade de licitação ainda pouco conhecida pelos administradores públicos municipais - o Pregão - estará na pauta das etapas do IX Ciclo de Estudos de Controle Público da Administração Municipal (quadro 1), que o Tribunal de Contas de Santa Catarina promove entre os dias 4 e 7 de abril, em Itajaí e em Jaraguá do Sul. Os encontros serão coordenados pelo corregedor-geral do TCE, Wilson Rogério Wan-Dall, e vice-presidente José Carlos Pacheco, respectivamente.            Nos dias 4 e 5, deverão estar reunidos em Itajaí, no auditório do Sandri Palace Hotel, administradores públicos dos 25 municípios do Médio Vale do Itajaí e da Foz do Rio Itajaí. Já nos dias 6 e 7, o Ciclo será destinado aos prefeitos, vereadores e técnicos das 16 cidades que integram a região Nordeste e o Vale do Itapocu. O encontro vai ocorrer no auditório do Centro Empresarial de Jaraguá do Sul. As inscrições são gratuitas e podem ser feitas no início de cada etapa, nos próprios locais do evento.             Com o objetivo de contribuir para a racionalização dos contratos da Administração Pública, técnicos do Tribunal de Contas vão ressaltar os benefícios do Pregão como instrumento que permite a simplificação e maior agilidade nas aquisições e contratações pelos municípios. Na opinião dos auditores do TCE, "esse mecanismo reduze os custos administrativos e o dispêndio de tempo e de energia do corpo funcional e das autoridades, com grande possibilidade de obtenção de menores preços". Agilidade, economia e transparência             Nas etapas do Ciclo, os técnicos da Corte catarinense vão informar que o Pregão pode ser aplicado para compras de bens e contratações de serviços considerados comuns, até então realizadas exclusivamente por meio das modalidades de concorrência, tomada de preços e convite. Vão destacar, no entanto, que para adotar tal modalidade, é recomendado que o município promova regulamentação, por meio de decreto do chefe do Executivo, especialmente para indicar os bens e serviços que podem ser licitados, e a capacitação dos pregoeiros, através de cursos específicos.            As vantagens para a Administração Pública também serão salientadas. Vão desde a redução significativa do período para realização da licitação, dos preços e dos custos operacionais, passando pela transparência nas contratações públicas até uma maior agilidade no atendimento às demandas da comunidade. Também serão repassadas informações sobre a documentação necessária e sobre o sistema recursal.              Vale ressaltar que a modalidade compreende as formas presencial - realizada em sessão pública com a presença física dos representantes dos licitantes e do governo municipal - e eletrônica - por meio da utilização de recursos de tecnologia da informação. Outro mecanismo criado para a agilidade e para a economia também será abordado. Trata-se do sistema de registro de preços - conjunto de procedimentos para registro formal de preços relativos à prestação de serviços e aquisição de bens, para contratações futuras - que poderá ser utilizado tanto para a contratação de serviços quanto para aquisição de bens pela Administração Pública.            Servidores do TCE vão destacar vantagens e desvantagens e enfatizar que a adoção do registro de preços requer planejamento em relação aos objetos desejados pela Administração e seu quantitativo estimado para o período de validade do registro, ou seja, pelo período de um ano. É que uma das vantagens é aproveitar os benefícios da economia de escala.            A exemplo de anos anteriores, o temário do 9º Ciclo de Estudos foi definido em parceria com a Federação Catarinense de Municípios (Fecam) e também contemplou as sugestões dos secretários executivos das associações de municípios. Aproximar o órgão fiscalizador dos fiscalizados é a proposta do TCE que tem procurado melhorar a qualidade dos Ciclos de Estudos a cada edição.   Quadro 1: Cronograma

Data Cidade-Sede Público Alvo Local
  04 e 05/04   Itajaí Associação dos Municípios do Médio Vale do Itajaí Associação dos Municípios da Foz do Rio Itajaí Auditório do Sandri Palace Hotel Avenida 7 de Setembro, 1675 - Centro
    06 e 07/04   Jaraguá do Sul Associação dos Municípios do Vale do Itapocu Associação dos Municípios do Nordeste de Santa Catarina Auditório do Centro Empresarial de Jaraguá do Sul Rua Octaviano Lombardi, 100 - Bairro Czerniewizc
  11 e 12/04   Canoinhas Associação dos Municípios da Região do Contestado Associação dos Municípios do Planalto Norte Catarinense Auditório da Câmara de Vereadores de Canoinhas - junto à Prefeitura Municipal Rua Felipe Schmidt, S/N
  18 e 19/04   Florianópolis Associação dos Municípios da Grande Florianópolis Auditório do Tribunal de Contas do Estado de SC Rua Bulcão Vianna, 90 - Centro
25 e 26/04 Lages Associação dos Municípios da Região Serrana Auditório do Centro de Ciências Jurídicas - UNIPLAC Av. Castelo Branco, 170 - Bairro Universitário
27 e 28/04 Rio do Sul Associação dos Municípios do Alto Vale do Itajaí Cine Teatro Dom Bosco - ao lado da Catedral
    02 e 03/05     Concórdia Associação dos Municípios do Alto Uruguai Catarinense Associação dos Municípios do Meio Oeste Catarinense Teatro Maria Luiza de Mattos da Fundação Municipal de Cultura de Concórdia Rua Abramo Eberle, 322 - Centro
  04 e 05/05   Campos Novos Associação dos Municípios do Planalto Sul Catarinense Associação dos Municípios do Alto Vale do Rio do Peixe Auditório da Fundação Cultural Camponovense Praça Lauro Muller - Centro

  Quadro 2: Programação

1º DIA
Horário Tema
8h30min Abertura
9 horas "Câmaras Municipais: as múltiplas atribuições do vereador e as possibilidades de interação com o TCE/SC"
9h45min Debate
10h30min "Apontamentos sobre o sistema jurídico de responsabilidade dos agentes públicos e a responsabilidade civil do Estado"
11h15min Debate
13h30min "Plano de cargos e vencimentos; regime estatutário e celetista; admissões, aposentadorias e pensões; estruturação dos processos de aposentadorias e pensões e apreciação pelo TCE/SC"
14h15min Debate
14h45min "Controle Interno no âmbito municipal: efetivo funcionamento e atuação do TCE/SC"
15h30min Debate
16h15min "Contas Públicas: equilíbrio orçamentário e financeiro; receitas próprias e dívida ativa; e regimes de contabilização das receitas e despesas"
17 horas Debate
17h30min Esclarecimentos de dúvidas sobre a atuação do TCE/SC no controle externo dos municípios
2º DIA
Horário Tema
8h30min "Pregão presencial e eletrônico e registro de preços"
9h15min Debate
9h30min "Contratação e execução de obras públicas e planta de valores"
10h15min Debate
11 horas "Os novos critérios para apreciação das contas dos prefeitos e dos administradores: nova grade de restrições"
11h45 Debate Encerramento

     

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